1.4 征收的特点
1.1 集体土地概述
■哪些土地属于集体土地
·农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有
·宅基地和自留地、自留山属于农民集体所有
■对集体土地的限制
·集体土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农建设
【关注点】
符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外(集体土地流转的特例)
【案例说明】
集体土地使用权用于非农建设的典型案例是“小产权房”
【2006年真题】
《土地管理法》规定，农民自有住宅的宅基地，属( )所有。
A.国家
B.所在的村民小组
C.农民个人
D.农民集体
[答疑编号950509020101：针对该题提问]
【答案】D
【解析】宅基地的所有权归集体，使用权归农民个人。参见教材P18。
1.2 征收集体土地的概念
是国家为了公共利益的需要，依法将集体所有土地转变为国有土地并给予补偿的行为
实质是土地所有权由集体所有变为国家所有
【2011年真题】
征收集体土地是国家为了公共利益需要而强制取得土地所有权的行为。( )
[答疑编号950509020102：针对该题提问]
【答案】√
【解析】参见教材P18。
1.3 征收与征用的共同与不同之处
■共同之处
·都具有一定强制性
·都要经过法定程序
·都要依法给予补偿
■不同之处
·征收是所有权发生改变，由集体所有权转变为国家所有权
·征用是使用权改变，所有权不变，强制使用，特定情况结束后应返还原所有人
【2010年真题】
国家对集体土地实行征收或者征用后，土地所有权发生转移。( )
[答疑编号950509020103：针对该题提问]
【答案】×
【解析】征用所有权不发生转移,征收所有权发生转移。参见教材P18。
1.4 征收的特点
■强制性
·土地征收是国家行为
■妥善安置被征地单位和人员的生产和生活
·要给予被征地单位经济补偿
■被征收的土地所有权发生转移
·集体所有土地转变为国家所有土地
【2007年真题】
下列关于集体土地征收或者征用的表述中，正确的有( )。
A.征收或者征用都是为了公共利益需要
B.征收或者征用都要依法给予补偿
C.征收是国家行为，征用是企业行为
D.征收是土地所有权发生改变，征用是土地使用权发生改变
E.征收是强制性的，征用是非强制性的
[答疑编号950509020104：针对该题提问]
【答案】ABD
【解析】C征收征用均是国家行为;E征收征用均为强制性。参见教材P18。
2.征收、征用集体土地的政策规定
2.1 征收土地的范围
2.2 征收土地批准权限
2.3 申请征地不得化整为零
2.1 征收土地的范围
为了公共利益的需要，可以征收集体土地
土地征收后，所有权属于国家，用地单位只有使用权[本文共有 5 页，当前是第 2 页] <<上一页 下一页>>
